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近年来，海南省万宁市政府积极将“菜篮子”工程作为一项重要的惠民工程抓实抓细，因地制宜发展常年蔬菜基地，尤其是充分利用闲置长年撂荒土地发展常年蔬菜种植基地，累计建成常年蔬菜基地8500亩，确保全市“菜篮子”保供稳价。

万宁市后安镇吴村围绕“盘活资源、产业带动”的发展思路，采取“稻菜”轮作方式，发展订单农业，因地制宜发展水稻、黄灯笼辣椒和叶菜产业，按照“政府+党支部+公司+农户”模式，打造90亩“菜篮子”集体经济种植基地，解决了村里剩余劳动力就业问题，带动群众增收致富，助力乡村振兴。

万宁市礼纪镇五堀村五堀洋，由于过去长期挖土偷沙等历史原因，导致土地贫瘠撂荒，市里投入大量资金改善种植条件，改良土壤，依托万宁现代农投公司，集中流转土地，建设200亩蔬菜大棚种植常年蔬菜，年种植常年蔬菜达到8-12茬，蔬菜产量能达到1000吨，进一步提高了夏秋季常年蔬菜产量。

大唐海南万宁光伏农业基地

2022年，万宁市引进大唐海南能源开发有限公司，以1200/亩的价格从村集体和农户手中流转土地1232亩，投资4.8亿元建设农业光伏储能电站。该项目利用光伏阵列下方空地及间隔种植农作物，按照“棚上发电、棚下种植、农光互补”的模式和理念设计，坚持输送绿电与绿色蔬菜高效结合，除了每年为海南注入1.2亿千瓦时的“绿电”外，770亩蔬菜大棚还有效解决了此地由于沙土化严重，土地产出效益低下导致撂荒的难题，补齐海南夏季蔬菜种植短板，稳定供应本地市场。

负责基地农业生产的万述明介绍，目前农业大棚每亩每年可种植7茬蔬菜，每茬产量在1500斤左右，每亩年产量可达1万多斤，为周边地区蔬菜供应提供了坚实保障。该农业大棚自去年12月种植以来，累计用工约5000人次，90%以上为当地村民，曾经在外务工的村民纷纷加入大棚蔬菜种植行列。项目不只是给当地村民提供就业机会，村民们也在这个过程中学习到更多种植技术，无形中为“三农”工作和新农村建设提供了重要的技术基础。

此外，万宁市还对夏秋季种植常年蔬菜并供应本地市场给予发放常年蔬菜补贴，补贴标准1000-1500元/亩，同时出台蔬菜种植保险，保险的特点主要以生产成本为目标价格，设定了产量目标值和收购价格目标值，按10%的保险费率，政府财政承担90%，农户自缴10%，强化农户抵御市场价格风险能力，为农户种植解决了后顾之忧。

下一步，万宁市将继续壮大“菜篮子”常年蔬菜基地，完善基地基础设施，丰富种植品种，扩大种植规模，有效保障重大节假日、应急、淡季、自然灾害期间平价菜稳定供应，推动保供稳价机制再上新台阶，让当地百姓的“菜篮子”拎出获得感、安全感、幸福感。

作者：农民日报·中国农网记者 操戈 邓卫哲

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